10月12日,財政部公布第二十一號會(huì )計信息質(zhì)量檢查公告,天方藥業(yè)被點(diǎn)名。
財政部公告指出：“天方藥業(yè)在無(wú)真實(shí)交易的情況下,開(kāi)具銀行承兌匯票9.35億元?！边@一數額甚至超過(guò)了眾多被點(diǎn)名的房地產(chǎn)企業(yè)。此外,天方藥業(yè)還存在虛假列支費用、使用假發(fā)票等違規行為,所涉總金額接近10億元。
具體實(shí)施檢查的財政部駐河南省財政監察專(zhuān)員辦事處人士告訴記者：“這是天方藥業(yè)2009年的會(huì )計檢查結果,無(wú)法透露更多詳情,以財政部公布的信息為準。我們已經(jīng)對公司進(jìn)行了處罰,但是否涉及刑事犯罪,并不歸我們負責?！?/p>
10月13日,天方藥業(yè)董秘辦人士卻表示：“剛獲知此事,目前公司尚未接到任何處罰?！碑斢浾咴?xún)問(wèn)上述虛開(kāi)承兌匯票事件時(shí),他表示并不知詳情。
北京未名律師事務(wù)所律師張洪明介紹：“《刑法修正案六》第十條對虛開(kāi)承兌匯票行為有明確的界定,但如果未對銀行或金融機構造成嚴重損失,則不構成刑事犯罪?！?/p>
天方藥業(yè)蹊蹺的大額銀行承兌匯票到底從何而來(lái),又去向何方,財政部沒(méi)有給出答案。
違規虛開(kāi)的背后
2009年,央企中國通用技術(shù)集團重組天方藥業(yè),成為其大股東。中國通用當時(shí)承諾注資30億元,助天方藥業(yè)恢復經(jīng)營(yíng)。
彼時(shí),天方藥業(yè)已在2007、2008兩年連續虧損,面臨摘牌危險,中國通用的注資使其暫免退市命運。但就在2009年,天方藥業(yè)卻爆出巨額財務(wù)違規。
財政部公告顯示,2009年天方藥業(yè)涉及的問(wèn)題除了虛開(kāi)9.35億元銀行承兌匯票外,還包括列支外單位票據貼現息787萬(wàn)元；以假發(fā)票列支費用79萬(wàn)元；在無(wú)發(fā)票的情況下,列支銷(xiāo)售服務(wù)費2978萬(wàn)元等財務(wù)違規情況。
2009年末,天方藥業(yè)存放在銀行中的承兌匯票保證金為3.95億元。一位做財務(wù)的人士表示：“這一保證金額度足以開(kāi)出9.35億元的承兌匯票,和銀行關(guān)系好的話(huà),審批也會(huì )寬松很多。天方藥業(yè)相當于從銀行獲得了短期貸款?！?/p>
由于財政部的檢查信息沒(méi)有完全公開(kāi),暫時(shí)無(wú)法得知上述787萬(wàn)元貼現息是否就是9.35億元承兌匯票貼現而產(chǎn)生。但多位關(guān)注此事的分析師認為：部分承兌匯票由公司的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行了貼現,并回到了天方藥業(yè)賬上。
重組之前,天方藥業(yè)的資金一直較緊張。2006年公司確定建設克林霉素生產(chǎn)線(xiàn)之后,并未獲得專(zhuān)項借款,因此一直在拆東墻補西墻。銀行承兌匯票貼現成為公司重要的融資方式之一。
2007年,當時(shí)的天健華證中洲會(huì )計師事務(wù)所曾對公司財報提出異議,認為將貼現息2337萬(wàn)元資本化不妥,應列為費用。這筆財務(wù)費用直接導致了公司2007年的虧損。
但上述生產(chǎn)線(xiàn)于2008年就已完工,天方藥業(yè)此后并無(wú)巨額工程投入。而且早在2009年1月7日,國資委批復中國通用重組天方藥業(yè)之后,5億元就劃到了天方藥業(yè)開(kāi)立在交通銀行鄭州分行的賬戶(hù)上。
但5億元依然未能為天方止渴。2009年全年,天方藥業(yè)仍從大股東通用天方手中拆解了8.98億元,當年歸還6.11億元。
一方面維持高額的拆解資金,一方面大量現金存為保證金,用于對外虛開(kāi)銀行承兌匯票。就在中國通用入主天方藥業(yè)的這一年,公司發(fā)生的一切都充滿(mǎn)神秘色彩。
銀監會(huì )早在2003年就通報各商業(yè)銀行,“必須依法合規經(jīng)營(yíng),堅持真實(shí)貿易背景原則,嚴禁虛開(kāi)和滾動(dòng)簽發(fā)銀行承兌匯票”。上述財務(wù)人士表示：“一家公司的賬目可能涉及多家銀行,9.35億元承兌匯票可能也不是一次性開(kāi)出,外人沒(méi)法知道哪家銀行做出了違規行為?！?/p>
涉嫌利益輸送
10月13日晚間,中國通用一位高層解釋了9.35億元承兌匯票的來(lái)源。
他介紹,這是2009年財政部河南特派辦在當地抽檢中發(fā)現的問(wèn)題,天方藥業(yè)在開(kāi)具銀行承兌匯票中存在一些不規范的行為。具體來(lái)說(shuō),是指天方藥業(yè)在資金實(shí)際使用中,與合同上備案的采購標的不同,“比如本來(lái)是申請資金去買(mǎi)農產(chǎn)品的,現在是去買(mǎi)了化學(xué)品?！?/p>
但他強調,這些采購都是真實(shí)存在的,并無(wú)虛假。對于出現這種不規范行為的原因,他認為與銀行開(kāi)具承兌匯票的手續和流程有直接關(guān)系,企業(yè)往往一次申請的額度較大,而不是每次根據實(shí)際購買(mǎi)行為去申請匯票?！拔铱梢钥隙?幾乎所有的工業(yè)企業(yè)都存在這種問(wèn)題?！?/p>
天方藥業(yè)主營(yíng)醫藥工業(yè)和醫藥商業(yè)兩個(gè)板塊。2009年,醫藥工業(yè)部分營(yíng)業(yè)成本為8.43億元,醫藥商業(yè)營(yíng)業(yè)成本11.3億元?，F金流量表顯示,2009年“購買(mǎi)商品、接受勞務(wù)支付的現金”為15.43億元。
如果上述中國通用高層表述無(wú)誤,則天方藥業(yè)2009年近六成的業(yè)務(wù)必須是通過(guò)提前開(kāi)出承兌匯票的方式完成交易的。
上述財務(wù)人士介紹：“一般銀行承兌匯票需要有明確的接收方,提前開(kāi)出的承兌匯票不可能預知所支付的金額。但可以開(kāi)給第三方,如大股東,由第三方貼現后,套出現金來(lái),滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要?！?/p>
這或許能夠解釋天方藥業(yè)為何從大股東處拆解高額資金。實(shí)際上,2010年年報顯示,天方藥業(yè)向大股東通用天方拆解額仍高達3.27億元,利率為4%。
2008年5月,中國通用從駐馬店市國資委手中接過(guò)天方集團90%股權之后,明確承諾將注入總計30億元資金。但重組兩年以來(lái),中國通用注資誠意顯然不足,除重組之時(shí)劃入的5億元之外,其余只是利用虛開(kāi)承兌匯票的方式,為天方藥業(yè)提供流動(dòng)資金,并從中獲取收益。
2010年4月26日,天方藥業(yè)公布定向增發(fā)募資投向維生素、抗生素等五大項目的預案。但增發(fā)一事至今也未能落實(shí),且中國通用剩余的25億元注資也遙遙無(wú)期。
不過(guò),上述中國通用高層表示：“財政部并沒(méi)有因虛開(kāi)承兌匯票事件對天方藥業(yè)做任何處罰,只是規范性有待加強?！边@一表述與財政部駐河南辦事處的說(shuō)法相左。21世紀經(jīng)濟報道孟巖峰沈瑋
