血液病患者，有必要接受中醫治療嗎？這5類(lèi)患者，或可考慮中醫
關(guān)鍵詞：
依照新的籌資標準，
2013
年起，各級財政對
新農合
的補助標準從每人每年
240
元提高到每人每年
280
元。此外，參合農民個(gè)人繳費水平原則上也相應從每人每年
60
元提高到每人每年
70
元。也就是說(shuō)新農合參合農民人均籌資水平將提高
50
元。
被反腐風(fēng)暴壓制多時(shí)的醫藥行業(yè)，近日終于迎來(lái)一大利好。
近日，國家衛生計生委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好
2013
年新型農村合作醫療工作的通知》，依照通知要求，新農合
2013
年人均籌資水平將達到
340
元，年籌資總額有望超
2800
億元，創(chuàng )歷史新高。
400
億新增資金
據記者不完全統計，此次新農合籌資水平提高，將有望至少給醫藥行業(yè)注入
416
億元新增資金。
依照新的籌資標準，
2013
年起，各級財政對新農合的補助標準從每人每年
240
元提高到每人每年
280
元。此外，參合農民個(gè)人繳費水平原則上也相應從每人每年
60
元提高到每人每年
70
元。也就是說(shuō)新農合參合農民人均籌資水平將提高
50
元。
來(lái)自
2012
中國衛生統計年鑒披露的新農合實(shí)施情況顯示，截至
2011
年底全國參與新農合的人數已達
8.32
億人。這就意味著(zhù)此番籌資水平提高帶來(lái)的新農合年度資金池將擴容
416
億元，達到創(chuàng )紀錄的
2828.8
億元。
“2800
億元應該是一個(gè)底線(xiàn)。雖然新的
2013
年籌資方案允許有困難的地區個(gè)人繳費部分可分兩年到位，但也同時(shí)鼓勵有條件的地方要積極探索建立與經(jīng)濟發(fā)展水平和農民收入狀況相適應的籌資機制，以廣州為例，該市內實(shí)施新農合政策的
5
個(gè)區農村居民籌資標準在明年將提高至每人每年
450
元。
”
南方醫藥經(jīng)濟研究所一位人士如是指。
縣級以下市場(chǎng)直接受益
“
籌資水平的提高將刺激促進(jìn)農村地區的普藥的消費。
”
這是一家廣州本土藥企的直觀(guān)感受。據其介紹，由于通知對新農合基金的結余率做了上限要求，這就為市場(chǎng)看多縣級以下市場(chǎng)下了定心丸。通知顯示，
2013
年須確保新農合基金結余率在
2012
年的水平上有明顯下降，實(shí)現統籌基金累計結余不超過(guò)當年籌資總額的
25%
，當年結余不超過(guò)當年籌資總額的
15%
。
也正是在這樣的背景下，尤其是在城市市場(chǎng)用藥基本飽和的情況下，目前國內的普藥企業(yè)，甚至是一些跨國藥企都在加快向包括農村市場(chǎng)在內的第三終端開(kāi)拓市場(chǎng)。
東方證券醫藥分析師田加強亦表示，今后新農合的籌資標準將持續提高，在此基礎上我們認為未來(lái)新農合的支出增速將會(huì )逐步快于收入增速，這主要得益于大病保障的實(shí)施將挖掘更多的剛性需求，
8
億人群的縣級以下市場(chǎng)將變得愈發(fā)重要。
在業(yè)內看來(lái)，將基本藥物全部納入新農合報銷(xiāo)藥物目錄，將政策范圍內住院費用報銷(xiāo)比例提高到
75%
左右，以及擴大重特大疾病保障范圍，做到
“
小病不出鄉，大病不出縣
”
，這三條是此通知的要求，將對縣級以下醫藥消費構成顯著(zhù)利好。
以重特大疾病保障為例，兒童白血病、先天性心臟病、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、艾滋病機會(huì )性感染、耐多藥肺結核、血友病、慢性粒細胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、
1
型
糖尿病
、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結腸癌、直腸癌共
20
個(gè)病種的重大疾病保障試點(diǎn)工作，就將以省
（區、市
)
為單位全面推開(kāi)。
藥企將做
“
選擇題
”
當然，伴隨著(zhù)籌資水平提高的同時(shí)，事情的兩面性也在逐步浮現。
隨著(zhù)新農合人均籌資額的提升以及大病保障范圍的擴大，基層藥品和醫療衛生服務(wù)市場(chǎng)將擴容，抗
腫瘤
藥、精神疾病用藥等與大病相關(guān)的專(zhuān)科用藥企業(yè)將受益。但控費問(wèn)題的不斷被提及，對部分此前享有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)或單獨定價(jià)政策照顧的藥企而言，想要分享新農合擴容蛋糕就須做
“
選擇題
”
：即究竟是選擇縣級以上市場(chǎng)，以保持現有定價(jià)政策，還是放棄定價(jià)照顧政策，進(jìn)而換取包括縣級以下市場(chǎng)在內的全國市場(chǎng)。
依照通知要求，各地須嚴格控制報銷(xiāo)目錄外的藥品、檢查、耗材費用。而所謂的報銷(xiāo)目錄，即新農合藥品報銷(xiāo)目錄，而這一目錄藥品多數為國家基本藥物目錄用藥。
以廣東最新出爐的藥交所交易規則為例，藥企想要逐鹿基本藥物市場(chǎng)，就須放棄質(zhì)量層次，只能參加普通
GMP
層次的競價(jià)。很顯然，若非獨家品種、劑型或品規的產(chǎn)品，價(jià)格戰就在所難免，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與普通產(chǎn)品放在一起競價(jià)，前者的成本劣勢將顯露無(wú)疑。