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今天是第73個(gè)世界衛生日，世界衛生組織將全球主題確定為"我們的地球，我們的健康"。今日，在國家衛生健康委舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，全國愛(ài)衛辦、國家衛生健康委相關(guān)領(lǐng)導就我國開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)取得的成就、當前我國健康城市工作建設的亮點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了全面分析。
人群健康水平大幅提高 嬰幼兒死亡率等健康指標明顯提升
據全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室副主任、國家衛生健康委規劃信息司司長(cháng)毛群安介紹，今年世界衛生日的中國區主題是"健康家園，健康中國"，黨的十八大以來(lái)，全國愛(ài)衛辦、國家衛生健康委會(huì )同全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )的30多個(gè)成員單位，扎實(shí)地推進(jìn)愛(ài)國衛生運動(dòng)。
一是打造健康環(huán)境，建設健康家園。國家衛健委會(huì )同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)啟動(dòng)了第二輪城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。以城鄉垃圾、污水、廁所為重點(diǎn)，加強基礎設施建設，對老舊小區、城鄉接合部、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)區域場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)境衛生的集中整治。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以后，國家衛健委在全國開(kāi)展了多輪的愛(ài)國衛生專(zhuān)項行動(dòng)，清理整治環(huán)境衛生，打造了一個(gè)干凈整潔的城鄉人居環(huán)境。
二是涵養健康理念，提升健康素養。國家衛健委會(huì )同宣傳、教育、體育等部門(mén)和共青團、工會(huì )、婦聯(lián)等群團組織，圍繞著(zhù)疾病防控、健康生活方式等廣泛地開(kāi)展科普活動(dòng)，特別是針對常態(tài)化疫情防控要求，在全國啟動(dòng)了倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式活動(dòng)，引導廣大公眾將疫情防控中養成的一些好習慣、好做法長(cháng)期堅持下去，群眾健康素養水平明顯提升，正是由于公眾的積極參與，贏(yíng)得了疫情防控成果的社會(huì )基礎。
三是強化健康治理，助力健康中國建設。國家衛健委在全國全面開(kāi)展衛生城鎮創(chuàng )建和健康城鎮建設，將健康融入到城市規劃、建設、管理全過(guò)程、各環(huán)節。目前全國地級以上國家衛生城市占比超過(guò)60%，打造了一批健康城市建設的樣板市，為健康中國建設打下了堅實(shí)的基礎。
毛群安表示，在各地區各部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力下城鄉人居環(huán)境不斷優(yōu)化，人群健康水平大幅提高，農村的衛生廁所普及率、城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標以及人均預期壽命、嬰幼兒死亡率等健康指標均較十年前有明顯提升。
健康城市建設進(jìn)入快發(fā)展、顯成效的重要時(shí)期
《"健康中國2030"規劃綱要》提出要把健康城市作為健康中國工作的一個(gè)重要抓手，當前我國健康城市工作建設的狀況如何?對此，毛群安表示，2016年全國愛(ài)衛會(huì )全面啟動(dòng)了健康城鎮建設工作，近些年來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)了以下幾個(gè)方面工作:
一是不斷地健全政策體系，先后印發(fā)了健康企業(yè)、學(xué)校、社區等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設的規范，打造了健康中國、健康城市、健康縣區、健康鄉鎮、健康細胞全鏈條的建設體系。目前已經(jīng)形成了黨委領(lǐng)導、政府主導、多部門(mén)合作，專(zhuān)業(yè)機構支持，全社會(huì )共同參與的健康城市建設的工作格局。
二是積極探索適宜的模式。提出"6+X"的建設模式，"6"是指建立黨委政府領(lǐng)導工作機制、制定健康城市發(fā)展規劃，開(kāi)展"健康細胞"建設，推進(jìn)一批重點(diǎn)建設項目，建立全民健康管理體系，開(kāi)展建設效果評價(jià)。"X"是指要推進(jìn)特色建設，鼓勵各個(gè)地方結合本地的實(shí)際來(lái)探索適合本地的一些建設模式。
三是融合推動(dòng)相關(guān)工作。為了推進(jìn)愛(ài)國衛生運動(dòng)和健康中國行動(dòng)，毛群安介紹，全國愛(ài)衛會(huì )選擇了15個(gè)城市，開(kāi)展了健康城市建設推進(jìn)健康中國行動(dòng)的創(chuàng )新模式試點(diǎn)工作。將健康城市建設與婦幼健康促進(jìn)、癌癥防治行動(dòng)相結合，探索條塊結合、防治結合、群體個(gè)人結合的服務(wù)模式。同時(shí)在健康城市建設中推動(dòng)開(kāi)展健康影響評估試點(diǎn)工作，加強健康影響的各類(lèi)風(fēng)險隱患的源頭發(fā)現和早期控制，促進(jìn)將健康融入所有政策。
四是充分發(fā)揮示范作用。印發(fā)了健康城市建設評價(jià)指標體系，定期的開(kāi)展評價(jià)工作，推出了一批健康城市建設的樣板城市，以典型示范引領(lǐng)帶動(dòng)工作開(kāi)展。
毛群安指出，通過(guò)近幾年的工作，各地健康城市的綜合指數和分指數穩步提升，人群健康狀況持續改善，人均預期壽命的中位數達到79.40歲，嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率持續下降，達到或優(yōu)于高收入國家平均水平。健康城市建設進(jìn)入了快發(fā)展、顯成效的重要時(shí)期。
值得注意的是，健康城市建設在推進(jìn)過(guò)程中仍存在一些短板和難題:一方面是區域發(fā)展不平衡;另一方面是各項指標的進(jìn)展亦不平衡，健康環(huán)境和健康服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)展相對好一些，而健康社會(huì )以及健康文化領(lǐng)域從指標之間的比較來(lái)看相對薄弱。毛群安坦言，上述這些問(wèn)題都需要在今后工作中不斷地改進(jìn)和完善。