新興的科學(xué)前沿和機遇正在推動(dòng)HTA(衛生技術(shù)評估)和HEOR(衛生經(jīng)濟與結果研究)的發(fā)展,廣泛應用真實(shí)世界研究的方法將形成潮流??茖W(xué)知識的溢價(jià)(scientific knowledge spillovers,SKS)將推動(dòng)信息共享、合作研究、創(chuàng )新技術(shù)的發(fā)展。新冠疫情成為HTA和HEOR發(fā)展的一個(gè)重要變量。
5.
衛生技術(shù)評估面臨新挑戰
當前衛生技術(shù)評估面臨的新挑戰主要在于:
①如何進(jìn)行COVID-19治療相關(guān)的衛生技術(shù)評估?在缺乏充分臨床或成本效果資料情況下如何快速評估(尤其是單臂試驗)?
②如何發(fā)展以醫院為基礎的衛生技術(shù)評估(hospital-based HTA)?如何對各種醫療技術(shù)項目進(jìn)行HTA?
③如何保證HTA評價(jià)過(guò)程的透明化?如何建立地區性HTA報告資料庫,從而實(shí)現資源共享?
④在降低衛生費用方面,HTA如何發(fā)揮更大作用?
⑤如何開(kāi)展醫療設備(medical devices)的衛生技術(shù)評估和多維度決策分析(MDCA)?
6.
真實(shí)世界數據/證據面對五個(gè)難點(diǎn)
①患者數據的利用問(wèn)題。涉及電子病歷(EMRs)、基因庫資料、疾病登記,以及采用病例資料的相關(guān)性和質(zhì)量的評估框架(use-case specific relevance and quality assessment framework,簡(jiǎn)稱(chēng)UReQA)。
②數據的可獲得性。
③HTA和經(jīng)濟學(xué)評價(jià)的大數據利用和機器學(xué)習方法。
④?chē)壹壵鎸?shí)世界證據指南的建立。
⑤以真實(shí)世界證據為立法和補償決策服務(wù)。
其中,UReQA是美國用于評價(jià)真實(shí)世界研究商業(yè)數據庫質(zhì)量的一種工具,關(guān)注回顧性結果研究數據的質(zhì)量(quality)和關(guān)聯(lián)度(relevance)兩個(gè)維度的評價(jià)。該框架包含5個(gè)步驟:預評估、數據標準化、確定研究隊列、患者資料的驗證和基準要求。
以腫瘤為例。預評估涉及腫瘤類(lèi)型、地理和時(shí)間的覆蓋情況,以及患者隱私保護、是否滿(mǎn)足應用分析。數據標準化涉及資料成分的標準化、真實(shí)世界資料評價(jià)的標準變量、質(zhì)量檢查等。確定研究隊列要看不同隊列人口年齡的組成是否不同,以及EMR數據庫可能對研究結果帶來(lái)的影響?;鶞室笠凑鎸?shí)世界數據庫的基準是否滿(mǎn)足分析要求。
7.
定價(jià)和補償問(wèn)題五個(gè)主要挑戰
定價(jià)和補償問(wèn)題面臨的主要挑戰包括:①基本藥物的定價(jià)問(wèn)題;②藥品價(jià)格的透明度問(wèn)題;③COVID-19大流行時(shí)代的定價(jià)政策(比如印度和南非向WTO提出取消治療藥物的專(zhuān)利保護和全球合作);④疫苗的定價(jià)問(wèn)題;⑤提高患者對創(chuàng )新/高昂價(jià)格技術(shù)可及性的新方法。
8.
COVID-19帶來(lái)新機遇與新挑戰
COVID-19對健康、經(jīng)濟和社會(huì )經(jīng)濟的影響,需要進(jìn)行全面的研究和評價(jià),包括價(jià)值框架、預防干預措施、創(chuàng )新疫苗、治療方法的比較。其帶來(lái)的新機遇與新挑戰主要涉及以下4個(gè)方面:
①速度VS質(zhì)量。涉及COVID-19診斷和治療的衛生技術(shù)補償問(wèn)題,診斷的精確度和治療的有效性。需要盡快提供以證據為基礎的政策建議,特別是超快評估(ultra-rapid reviews)以及對疫苗的滾動(dòng)式評估(rolling reviews)。
②對經(jīng)濟的影響。COVID-19的流行造成各國經(jīng)濟的衰退,如封城、企業(yè)關(guān)閉、經(jīng)濟刺激政策、抗疫所需物資造成的財政負擔。
③加速衛生技術(shù)的審批程序,包括診斷試劑、治療藥品、疫苗和突破技術(shù)的有條件審批。
④疫苗定價(jià)問(wèn)題。各種疫苗針對不同變異毒株的療效和保護率值得研究。需要鼓勵研究第二代和第三代的COVID-19疫苗。提議考慮效益為基礎的預先市場(chǎng)承諾(benefit-based advance market commitment,BBAMC),通過(guò)HTA決定價(jià)值為基礎的疫苗價(jià)格。貧困國家考慮僅需支付打折的低價(jià)(tail-price)。通過(guò)低價(jià)或無(wú)價(jià)的技術(shù)轉讓、保護知識產(chǎn)權、鼓勵競爭,確保所有人群有公平的接種機會(huì )。